济源市风景园林管理局

关于印发集中开展安全大检查实施方案的通知 

济园〔2015〕2号

局属各单位，机关各科室：

为全面贯彻落实全国全省近期关于安全生产工作的文件和会议精神要求，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，强化部门监管和企业主体责任，堵塞漏洞，排除隐患，打击违法违规行为，切实做好春节、两会等重点时期时段的安全生产工作，防范和遏制重特大事故发生，根据《河南省住房和城乡建设厅关于印发住房城乡建设系统集中开展安全生产大检查实施方案的通知》（豫建明电〔2015〕2号）、《济源市住房和城乡建设局关于印发住建系统集中开展安全大检查实施方案的通知》（济建〔2015〕14号）要求，结合我局实际，制定了《济源市风景园林管理局集中开展安全生产大检查实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

                                                                                               2015年2月4日

园林局集中开展安全大检查实施方案

为全面贯彻落实中央主要领导同志有关安全生产重要指示，以及国家、省和我市关于做好2015年元旦春节期间安全生产工作通知要求，深刻汲取近期省内外生产安全事故教训，强化责任，堵塞漏洞，排查隐患，防范和遏制重特大事发生，结合我局实际，特制订本实施方案。

一、 工作目标和任务

自即日起至4月底，在全局集中开展安全生产大检查（以下简称大检查）。局属各单位、机关各科室要把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全生产漏洞，强化安全生产措施；动员部署、排查隐患、落实整改、强化措施和“回头看”等重点工作环节，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、彻底排除重大安全隐患，增强安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、 检查内容

（一）人员密集场所的安全。包含各公园、游园、动物园、广场（包括人工湖、环保苑迪厅）等。重点检查游人集中、情况复杂易发生意外地段的安全警示标志和专人执勤以及人流的组织和疏导情况；公园及大型群众性活动场所的安全管理工作和事故应急预案落实情况。

（二）设施安全。重点是公园、游园、广场、绿地内电力设施、游乐设施、健身器材的安全。

（三）行道树安全。重点是重心倾斜树木、受病虫害侵蚀严重的树木、枯枝等。

（四）生产作业安全。重点是车辆出行安全、机具使用安全(含油锯、草坪修剪机、绿篱修剪机、喷雾器)等。

（五）施工安全。园林施工现场加强施工现场安全管理，排查治理工程及现场等安全隐患，落实防坠落、触电、倒塌措施情况。

（六）消防安全。重点是经营门店，检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

（七）安全生产责任制落实情况。各科室、单位是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，加强安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。

三、组织领导和工作职责

（一）组织领导

成立以张文江局长为组长，其余班子成员为副组长，局机关各科室和局属各单位负责同志为成员的集中开展安全生产大检查领导小组，下设领导小组办公室，办公室设在安全科，苗青玲同志兼任办公室主任，负责指导、协调、督促安全大检查工作。

（二）工作职责

1．各生产单位要切实履行安全生产主体责任，必须对本单位安全生产工作进行全面、深入、彻底的大检查。认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，落实整改措施，并对本单位安全生产状况进行全面评估。

2．各单位要切实履行安全生产监管职责，要严明安全检查纪律，落实检查责任，“谁检查，谁负责”，要对安全检查结果负责，实行检查情况签名制，对安全检查走过场、检查责任不落实、工作措施不到位、隐患整改不到位等不认真履行职责，造成事故的，要追究有关责任人的直接责任，坚决杜绝各类安全事故发生。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2015年2月10日前）：各单位、科室结合自身实际情况，根据文件要求，认真做好安排部署。

（二）自查自纠阶段（2015年2月底前）：各生产单位各生产单位开展自查自纠，认真对检查出的隐患，要及时整改。

（三）监督检查阶段（2015年4月中旬前）：局安全生产大检查工作领导小组对排查出的安全隐患要强化督促落实整改到位。发现存在的突出问题和重大隐患的，并予以严肃处理。

（四）总结分析阶段（2015年4月底前）：召开局安全工作会议，听取各生产单位安全大检查工作情况汇报。总结分析安全大检查的工作经验及做法。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。集中开展安全生产大检查，是国务院、省委、省政府和省住建厅针对近期生产安全事故频发多发而采取的一项重要决策部署，是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各单位、科室要认识集中开展安全大检查的重要性和紧迫性，切实增强做好大检查工作的责任感。充分认识这次安全生产大检查的重要意义，把大检查作为当前安全生产的首要任务，认真履行安全生产责任人的职责，亲自研究部署并带队检查，层层落实安全检查责任和措施，切实抓紧抓好。

（二）迅速部署，精心组织。各单位、科室要把开展大检查工作部署和要求落实到实处，要细化任务，落实责任，强化措施，改进方式，延伸安全监管的触角和范围，增强安全检查的针对性和实效性。

（三）加强宣传，广泛发动。要利用局网站、电子屏、简报等各种宣传手段和宣传方式，加大宣传力度，向全局职工传播安全生产知识，增强职工安全法制观念和安全意识，推动安全生产形势的不断好转，营造良好的舆论氛围。

（四）落实责任，强化追究。各单位、科室要以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全大检查责任制。对隐患排查不认真、检查走形式、隐患整改不彻底的，要依法查处，并严肃追究责任。

（五）加强调度，畅通信息。大检查期间，各单位、科室要及时总结分析大检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。

大检查期间，实行半月报告制度，局属各单位、机关各科室每月14日向局安全科报告工作进展情况，每月28日报告当月隐患排查整改情况；大检查结束后，于5月7日前将大检查总结报局安全科。